To może podejdźmy do tego inaczej ...

Gminy nie chcą nowych dróg. Niestety dzięki ustawie są tymi
"prezentami" obdarowywane. Na wielu wioskach narobiło się działek
budowlanych i wiele mini-osiedli. Developerzy i inwestorzy "oddają"
drogę gminie i mają spokój. To gmina musi później tę drogę utwardzić ,
a potem może i asfalt położyć i chodniki zrobić i oczywiście
odśnieżać ...
Gminy nie chcą takich prezentów bo to żaden biznes dla nich a jedynie
dodatkowe koszty (budowa w przyszłości drogi , chodników , lamp) i
odśnieżanie ...

Dużo ludzi którzy mają tylko leśną drogę "gminną" marzy o drodze
asfaltowej z chodnikami .... Potem jak już pojawią sie chodniki to
narzekają ...

Potraktujmy to jako transakcję wiązaną ;) Gmina/miasto robi Wam
drogę , robi Wam chodniki , drogę odśnieża a na Was spada tylko
odśnieżenia chodnika :-)